Akavan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi koulutuksen korvaamisesta annetun lain sekä taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi koulutuksen korvaamisesta annetun lain sekä taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta

Akava ry lausuu kunnioittavasti seuraavaa:

Lausunnon pääkohdat

Akava pitää lausunnolla olevaa luonnosta hallituksen esitykseksi perusteltuna. Muutosturvan vahvistaminen tukee työntekijöiden mahdollisuuksia uudelleen työllistyä.
Akava painottaa työuran aikaisen osaamisen kehittämisen olevan välttämätöntä työelämän osaamisvaatimuksiin vastaamiseksi.
Jatkuva oppiminen tuo yksilölle turvaa työelämän muutostilanteissa, mutta tukee myös työpaikkojen toiminnan pidempiaikaista kehittämistä.

Akava pitää lausunnolla olevaa luonnosta hallituksen esitykseksi perusteltuna. Se korostaa, kuinka työuran aikaisten osaamisen kehittämisen mahdollisuuksien takaaminen on välttämätöntä työelämän osaamistarpeisiin vastaamiseksi niin työ- tai virkasuhteessa työskennellessä kuin niiden välissäkin.

Luonnoksessa lakeja ehdotetaan muutettavaksi siten, että niistä kumottaisiin tai muutettaisiin koulutuskorvauksen maksamista valtion virastoille ja laitoksille koskevat säännökset. Muutosten seurauksena valtion virastot ja laitokset irtautuisivat ns. koulutuskorvausjärjestelmästä.

Koulutuskorvauksen hakeminen on nykyisellään hallinnollisesti raskasta ja osin epätarkoituksenmukaista. Koulutuskorvauksen käyttö on ollut vähäistä puolustusvoimia lukuun ottamatta. Ehdotetun lakimuutoksen myötä koulutuskorvauksesta säästyvä raha olisi tarkoitus siirtää muutosturvan rahoittamiseen omalle momentilleen. Erillinen momentti mahdollistaisi valtion henkilöstön tasapuolisen kohtelun muutostilanteissa, eikä olisi riippuvainen muutoksen kohteena olevan viraston taloudellisesta tilanteesta.

Akava muistuttaa, kuinka jatkuva oppiminen tuo yksilölle turvaa työelämän muutostilanteissa, mutta tukee myös työpaikkojen toiminnan pidempiaikaista kehittämistä. Siksi henkilöstön osaamistason ylläpidosta ja kehittämisestä tulee huolehtia myös äkillisten muutostilanteiden ulkopuolella. Onkin tärkeää, että valtiosektorilla jatketaan hyvää työtä henkilöstön kouluttamisessa koulutuskorvausjärjestelmästä irtautumisesta huolimatta.

Akava ry

Sture Fjäder
puheenjohtaja

Pekka Piispanen
johtaja

Lausuntopyyntö 8.6.2020/Dnro VN/12388/2020, VM077:00/2020
Lausunnon diaarinumero Dnro 066/62/2020
Lausunnon päiväys 13.7.2020
Laatija Miika Sahamies

Avainsanat

ammatillinen koulutus lausunto muutosturva

Lue lisää aiheesta

Akavan lausunto virkarikossäännösten uudistamista koskevista selvityksistä

Akava toteaa lausunnossaan oikeusministeriölle, että yhteiskunnassa on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Tästä syystä virkarikossäännöksiä on aihetta tarkastella ja tarvittaessa uudistaa.

Akavan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi paikallisen sopimisen edistämistä koskevaksi lainsäädännöksi

Akava toteaa lausunnossaan luonnoksesta hallituksen esitykseksi paikallisen sopimisen edistämistä koskevaksi lainsäädännöksi muun muassa että paikallisen sopimisen laajentamisessa tulisi lähtökohdaksi ottaa vapauksien ja vastuun tasapaino. Nyt vapauksia lisätään, mutta sopimusneuvotteluiden tasapuolisia edellytyksiä tai sopimusten valvontaa tai sanktioita ei käsitellä tai lisätä. Esitystä tulisi näiltä osin korjata. Lausunnon osana on keskeisiä ja tarpeellisia korjausehdotuksia. Akava esittää muutosten voimaantuloa hieman esitettyä myöhemmin, esim. 1.3.2025 alkaen, jotta ne häiritsisivät seuraavaa työehtosopimusten neuvottelukierrosta mahdollisimman vähän.

Akavan lausunto ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen toiminnasta perittävistä maksuista annettujen valtioneuvoston asetusten muuttamisesta

Akava toteaa lausunnossaan opetus- ja kulttuuriministeriölle suhtautuvansa yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen avoimen korkeakouluopetuksen enimmäismaksun korottamiseen varauksella. Akava toteaa muun muassa myös, että ehdotettu muutos saattaa ohjata oppijoita tutkintokoulutuksen puolelle, kun uuden osaamisen hankkiminen tulee halvemmaksi tutkintokoulutuksen kautta.

Akavan lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle työttömyyskassojen tehtävien laajentamista koskevaksi lainsäädännöksi

Akava toteaa lausunnossaan sosiaali- ja terveysministeriölle muuan muassa, että näkemyksensä mukaan kassojen tehtävänä tulee jatkossakin ensisijaisesti olla työttömyysetuuksien maksaminen jäsenilleen. Niihin kerätyt ja kerättävät maksut ja varat eivät saa päätyä palveluiden hankinnan rahoittamiseen.

Akavan lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä

Lausunnossaan sosiaali- ja terveysministeriölle Akava kannattaa annettua ehdotettua asetusta ja pitää sen tavoitteita ja pääsisältöä hyvänä.

Akavan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi koulutuksen korvaamisesta annetun lain sekä taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi koulutuksen korvaamisesta annetun lain sekä taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta

Lausunnon pääkohdat

Avainsanat

Lue lisää aiheesta

Akavan lausunto virkarikossäännösten uudistamista koskevista selvityksistä

Akavan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi paikallisen sopimisen edistämistä koskevaksi lainsäädännöksi

Akavan lausunto ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen toiminnasta perittävistä maksuista annettujen valtioneuvoston asetusten muuttamisesta

Akavan lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle työttömyyskassojen tehtävien laajentamista koskevaksi lainsäädännöksi

Akavan lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä

Seuraa meitä