Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslinjaukset

Nostamme linjauksissamme esille ratkaisuehdotuksia tasa-arvoisen ja yhdenvertaisen työelämän rakentamiseksi. Korostammen vaikuttavia toimia syrjinnän, häirinnän, maalittamisen, kiusaamisen ja väkivallan sekä rasismin poistamiseksi. Linjauksissa määritellään Akavan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuspoliittiset tavoitteet vuosille 2025–2029.

Johdanto

Työelämän monimuotoistuminen, yhdenvertaisuus ja tasa-arvo vaikuttavat sekä työpaikkojen että koko yhteiskunnan hyvinvointiin ja tuottavuuteen. Moninaiset taustat, osaamiset ja elämäntilanteet tuovat työpaikoille sekä uusia mahdollisuuksia että haasteita.

Lukuisat tutkimukset osoittavat, että tasa-arvo ja yhdenvertaisuus eivät toteudu vieläkään suomalaisessa työelämässä. Tarvitaan vaikuttavia toimenpiteitä kaikenlaisen syrjinnän, häirinnän, maalittamisen, kiusaamisen ja väkivallan sekä rasismin poistamiseksi.

Ryhmä asiantuntijoita tekee yhteistyötä toimistossa.

Linjauksissa määritellään Akavan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuspoliittiset tavoitteet vuosille 2025–2029. Ne toimivat myös Akavan jäsenliitojen tukena työssä kohti oikeudenmukaisempaa yhteiskuntaa. Vaikuttamisessa ja linjausten toteuttamisessa noudatetaan Akava-yhteisön työnjakomallia.

Akava edellyttää seuraavien keskeisten toimenpiteiden toteuttamista. Lisäksi linjaukset sisältävät useita näitä täydentäviä ehdotuksia.

Kaikkien esitettyjen toimenpiteiden toteuttamisen tavoitteena on tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden lisääminen yhteiskunnassa.

  • Uudistetaan tasa-arvolaki ja jatketaan yhdenvertaisuuslain päivittämistä. Yhdenmukaistetaan niihin sisältyviä oikeuksia ja velvollisuuksia sekä parannetaan yksilön oikeussuojaa.
  • Tuetaan segregaation purkamista uudella, hallituskausien yli ulottuvalla itsenäisellä ohjelmalla.
  • Uudistetaan lasten hoitotukijärjestelmä ja kehitetään perhevapaajärjestelmää kohti yhdenvertaisempaa perhevastuuta.
  • Vahvistetaan työnantajan velvollisuutta huolehtia väkivallan ja häirinnän loppumisesta työpaikoilla.
  • Nostetaan aliedustettujen ryhmien osuutta korkeakoulutuksessa.
  • Tuetaan päätöksentekoa laadukkaalla tutkimuksella.
  • Edistetään palkkauksen ja palkitsemisen läpinäkyvyyttä ja parannetaan tasa-arvoisia ja yhdenvertaisia uramahdollisuuksia.

Oheiset kaaviot ovat poiminta Akava Works -syrjintäkyselystä, jossa selvitettiin syrjinnän ilmenemistä nykyisessä työpaikassa. Vastaajina oli 1 003 akavalaista ja 2 146 muuta palkansaajaa. Kysely tehtiin kesällä 2024 ja sen tekijänä oli Verian.

Kaavio kertoo syrjintäkokemuksista perusteen mukaan akavalaisten ja muiden vastaajien mukaan. Tiedot ovat Akava Works -syrjintäkyselyn tuloksia.
Kuvio kertoo syrjinnän ilmenemismuodoista ja niiden yleisyydestä vastaajan nykyisessä työpaikassa. Kolme tavallisinta: arvostuksen saaminen, esihenkilöiden asenteet, työtovereiden asenteet.

Syrjimätön työelämä

  • Uudistetaan tasa-arvolaki. Valmistellaan nykytilan arvioinnin perusteella tasa-arvolain kokonaisuudistus, joka kattaa tasa-arvon edistämisen, syrjinnän, oikeussuojan ja valvonnan.
  • Säädetään yhdenvertaisuuslakiin työnhakijalle oikeus saada selvitys valintapäätöksen perusteista.
  • Säädetään säännöllinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitteluvelvoite yli 20 henkilöä työllistäviin yrityksiin ja organisaatioihin sekä vahvistetaan kaikenkokoisten yritysten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämisvelvoitetta. Varmistetaan henkilöstön edustus suunnitteluprosessissa.
  • Kehitetään matalan kynnyksen oikeussuojakeinoja ja annetaan yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnalle oikeus käsitellä rajatusti työelämäasioita sekä määrätä hyvitystä.
  • Vahvistetaan määräaikaisissa palvelussuhteissa työskentelevien työsuhdeturvaa raskaus- ja perhevapaatilanteissa.
  • Taataan perhevapaalta palaaville työntekijöille korotettu irtisanomissuoja.
  • Varmistetaan tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta valvovien viranomaisten resurssit.
  • Lisätään tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviä rekrytointimenetelmiä, kuten anonyymia hakemusten käsittelyä.
  • Lisätään osatyökykyisten ja vammaisten henkilöiden osallistumista työelämään.

Väkivallan ja häirinnän kitkeminen 

  • Vahvistetaan työnantajan velvoitetta huolehtia väkivallan, häirinnän ja syrjinnän loppumisesta työpaikoilla. Pelkkä toimenpiteisiin ryhtyminen ei riitä.
  • Työpaikoilla laaditaan toimintaohjeet yhteistyössä henkilöstön kanssa syrjinnän, häirinnän ja kiusaamisen ennaltaehkäisemiseksi ja tunnistamiseksi sekä menettelytavat ongelmatilanteiden ratkaisemiseksi.
  • Vahvistetaan työsuojeluvaltuutetun asemaa ja roolia työpaikan häirintätapauksissa.
  • Maalittaminen eli työhön liittyvä järjestelmällinen häirintä säädetään rangaistavaksi teoksi rikoslaissa.
  • Laaditaan toimenpideohjelma digitaalisen väkivallan ja häirinnän ehkäisemiseksi ja tarvittavat toimet ilmiöön puuttumiseksi.

Palkitsevat työurat

  • Tuetaan segregaation purkamista hallituskausien yli ulottuvan tasa-arvotyön ja pitkän aikavälin tarkastelun avulla (uusi Segre+ -ohjelma).
  • Uudistetaan samapalkkaohjelma vastaamaan työmarkkinoiden muutosta.
  • Parannetaan palkkauksen ja palkkapolitiikan läpinäkyvyyttä̈ ja tuntemusta kaikenkokoisilla työpaikoilla palkka-avoimuusdirektiivin kansallisen toimeenpanon yhteydessä.
  • Kehitetään palkkarakenteita, palkkausjärjestelmiä ja tehtävien vaativuuden arviointijärjestelmiä yhteistoiminnassa.
  • Työpaikoilla huolehditaan palkkauksen, palkanmuodostuksen ja uramahdollisuuksien läpinäkyvyydestä ja esihenkilöiden osaamisesta palkitsemisen periaatteista ja käytännöistä.
  • Vahvistetaan palkka-avoimuutta lisäämällä henkilöstön, henkilöstöedustajan ja yksittäisen työntekijän oikeuksia ja tosiasiallisia mahdollisuuksia lisätä palkkatietoutta ja puuttua tehokkaammin palkkasyrjintään.
  • Palkkasyrjintää epäilevällä työntekijällä pitää olla oikeus saada mahdollisen syrjinnän arviointia varten toisen työntekijän palkkatietoja suoraan työnantajalta salassapitovelvoittein.
Kuvassa isä ja lapsi leikkivät hiekkalaatikolla.

Oikeudenmukainen perhe- ja hoivavastuun jakautuminen

  • Uudistetaan lasten hoitotukijärjestelmä.
  • Kehitetään perhevapaajärjestelmää kohti yhdenvertaisempaa perhevastuuta ja arvioidaan järjestelmän vaikutuksia vanhempien jaksamiseen. Luodaan mahdollisuuksia osallistua joustavasti työelämään.
  • Tuetaan vanhempien paluuta työelämään tarjoamalla perhevapaalla oleville työllistymistä edistäviä palveluita viimeistään lapsen täyttäessä kaksi vuotta.
  • Edistetään työelämässä ja työpaikoilla perheystävällisiä käytäntöjä sekä työn ja yksityiselämän yhteensovittamisen keinoja. Lisätään tietoisuutta monimuotoisista perheistä.
  • Kehitetään omaishoitovapaata työn ja hoivan paremmaksi yhdistämiseksi. Lisätään omaishoitovapaan palkallisuuden pelisäännöt lainsäädäntöön. Työ- ja virkaehtosopimuksilla voidaan sopia palkallisuudesta laajemmin.
Monikulttuurista työtä toimistolla

Mahdollisuudet koulutukseen

  • Vahvistetaan koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta tekemällä maksuttomasta esiopetuksesta kaksivuotista ja panostamalla laadukkaaseen varhaiskasvatukseen.
  • Sisällytetään maahanmuuttajien valmistavan opetuksen järjestämisvelvollisuus perusopetuslakiin.
  • Huolehditaan lakisääteisen oppilas- ja opiskelijahuollon resursseista.
  • Nostetaan aliedustettujen ryhmien osuutta korkeakoulutuksessa muun muassa ohjauksen, sujuvien siirtymien sekä korkeakoulujen valmentavien ohjelmien avulla.
  • Luodaan tasa-arvoisia ja yhdenvertaisia mahdollisuuksia jatkuvaan oppimiseen.
  • Panostetaan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusasioihin henkilöstön täydennyskoulutuksessa.

Vaikuttava tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuspolitiikka

  • Valtavirtaistetaan yhdenvertaisuusvaikutusten arviointi (yvaus) yhteiskunnallisen päätöksenteon osaksi ja otettavaksi käyttöön aina sukupuolivaikutusten arvioinnin (suvaus) yhteydessä.
  • Lisätään intersektionaalista tarkastelutapaa ja inklusiivista kielenkäyttöä kaikessa toiminnassa.
  • Työ- ja elinkeinoministeriössä seurataan määräaikaisuuksien määrää ja ketjuttamista sekä määräaikaisuuden perusteen kirjaamista työsopimuksiin. Samalla tarkastellaan määräaikaisuuksien vaikutusta työllistymiseen ja tehdään tarvittavat toimenpide-esitykset tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusnäkökohdat huomioiden.
  • Sosiaali- ja terveysministeriössä tuotetaan johtajien tasa-arvokehityksen seurantaan ja naisten urien edistämiseen järjestelmällisesti tuotettua, vertailukelpoista tietoa. Lisäksi seurataan ja kootaan säännöllisesti kattavaa tilastotietoa naisten ja miesten edustuksesta organisaatioiden ylimmässä johdossa (mukaan lukien johtoryhmät).

Akavan sitoumukset tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi

  • Akava on sitoutunut jatkuvasti arvioimaan ja kehittämään omaa toimintaansa tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden näkökulmasta.
  • Akava on sitoutunut sukupuolten tasa-arvoon ja sukupuolen moninaisuuden kunnioittamiseen sekä kaikkien ihmisten yhdenvertaisuuteen ja vastustaa kaikessa toiminnassaan pyrkimyksiä heikentää niitä.
  • Akava on sitoutunut Euroopan ammatillisen yhteisjärjestön EAY:n tavoitteeseen edistää naisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksia palkansaajaliikkeessä.
  • Akava on sitoutunut sitoutunut Euroopan ammatillisen yhteisjärjestön EAY:n työhön yhdenvertaisuuden ja syrjimättömyyden edistämiseksi.
  • Akava on sitoutunut tukemaan aktiivisella viestinnällä tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämistä Suomessa.
  • Akava on sitoutunut tuottamaan yhdenvertaisuuteen ja tasa-arvoon liittyvää tietoa yhteiskunnallisen päätöksenteon tueksi.