Akavan lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun lain ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta

Akava toteaa lausunnossaan opetus- ja kulttuuriministeriölle hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun lain ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta muun muassa että henkilökohtaistaminen ja aiemmin hankitun osaamisen tunnustaminen ovat keskeisiä ammatillisen koulutuksen reformin periaatteita. eHOKS tukee henkilökohtaistamisprosessia sekä sujuvoittaa opiskelijoiden siirtymiä ja lyhentää opiskeluaikoja. Akava huomauttaa, että opiskelijan tietosuoja on varmistettava uudistuksen yhteydessä. Työpaikkojen ei tule päästä käsiksi ilman opiskelijan suostumusta eHOKS:ssa oleviin tietoihin muilta osin, kuin joilta ne liittyvät kyseessä olevaan työpaikalla tapahtuvaan osaamisen hankkimiseen tai osaamisen osoittamiseen. Digitaalisten välineiden tuomat mahdollisuudet on otettava nykyistä tehokkaammin käyttöön esimerkiksi opintojen suunnittelussa, oppimisen tuessa ja ohjauksessa myös laajemmin koko koulutusjärjestelmässä.

Akavan lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun lain ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta

Akava ry lausuu kunnioittavasti seuraavaa:

Lausunnon pääkohdat

Hallituksen esitysluonnoksen tavoite on erittäin tärkeä. Henkilökohtaistaminen ja aiemmin hankitun osaamisen tunnustaminen ovat keskeisiä ammatillisen koulutuksen reformin periaatteita.
eHOKS tukee henkilökohtaistamisprosessia sekä sujuvoittaa opiskelijoiden siirtymiä ja lyhentää opiskeluaikoja.
Opiskelijan tietosuoja on varmistettava uudistuksen yhteydessä. Työpaikkojen ei tule päästä käsiksi ilman opiskelijan suostumusta eHOKS:ssa oleviin tietoihin muilta osin, kuin joilta ne liittyvät kyseessä olevaan työpaikalla tapahtuvaan osaamisen hankkimiseen tai osaamisen osoittamiseen.
Digitaalisten välineiden tuomat mahdollisuudet on otettava nykyistä tehokkaammin käyttöön esimerkiksi opintojen suunnittelussa, oppimisen tuessa ja ohjauksessa myös laajemmin koko koulutusjärjestelmässä.

Hallituksen esitysluonnoksen tavoitteena on laajentaa ammatillisen koulutuksen valtakunnallista tietovarantoa henkilökohtaistamiseen liittyvien tietojen tallentamisella. Käytännössä tavoite toteutettaisiin keräämällä teknisesti käytettävissä oleva tietovaranto (eHOKS). Lisäksi lakia valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä muutettaisiin niiltä osin, kuin se on tarpeellista lain harmonisoimiseksi Euroopan unionin tietosuoja-asetuksen kanssa.

Akavan mielestä hallituksen esitysluonnoksen tavoite on erittäin tärkeä, sillä henkilökohtaistaminen ja aiemmin hankitun osaamisen tunnustaminen ovat ammatillisen koulutuksen reformin periaatteisiin sisältyvien yksilöllisten opintopolkujen perusta.

Koulutuksen ketteryyden lisäämiseksi ja laadun varmistamiseksi on Akavan mukaan välttämätöntä, että digitaalisten välineiden mahdollisuudet otetaan nykyistä tehokkaammin käyttöön opintojen suunnittelussa, oppimisen tuessa ja ohjauksessa myös laajemmin koulutusjärjestelmässä.

Opiskelijan tietosuoja varmistettava

Ammatillisesta koulutuksesta annettuun lakiluonnokseen esitetään lisättäväksi myös tiedonsaantioikeus henkilökohtaisesta osaamisen kehittämissuunnitelmasta. Oikeus saada tieto säädettäisiin ammatilliselle koulutuksen järjestäjälle sekä työpaikalle, jossa järjestetään koulutusta käytännön työtehtävien yhteydessä tai jossa osoitetaan osaaminen.

Työelämän edustajat näkisivät eHOKS-tiedot kaikilta osin silloin, kun ne koskevat työpaikalla järjestettävää koulutusta. Akavan mielestä on välttämätöntä varmistaa, että silloin, kun opiskelijan HOKS sisältää muuhun kuin työpaikalla tapahtuvaan osaamisen hankkimiseen tai osaamisen osoittamiseen liittyvää tietoa, työpaikka ei voisi sitä nähdä ilman opiskelijan suostumusta.

Tehokkaampia siirtymiä yhdenvertaisesti

Akavan mukaan eHOKS sujuvoittaa opiskelijoiden siirtymiä koulutuksen järjestäjältä toiselle ja palaamista saman koulutuksen järjestäjän järjestämään koulutukseen keskeytymisen jälkeen. Lisäksi se nopeuttaa henkilökohtaistamisprosessia ja lyhentää näin opiskeluaikoja.

Opiskelijan näkökulmasta tärkeää on mahdollisuus pystyä seuraamaan oman henkilökohtaisen osaamisen kehittämissuunnitelman edistymistä. Koulutuksen järjestäjästä riippumaton tieto takaa myös opiskelijoiden yhdenvertaisuuden.

Akava ry

Sture Fjäder, puheenjohtaja
Pekka Piispanen, johtaja

Lausunnon tunnistetiedot

Lausuntopyyntö 2.7.2018/Dnro OKM/34/010/2018
Lausunnon diaarinumero Dnro 088/62/2018
Lausunnon päiväys 20.8.2018
Laatija Miika Sahamies

Avainsanat

ammatillinen koulutus eduskunta laki lausunto

Lue lisää aiheesta

Akavan lausunto virkarikossäännösten uudistamista koskevista selvityksistä

Akava toteaa lausunnossaan oikeusministeriölle, että yhteiskunnassa on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Tästä syystä virkarikossäännöksiä on aihetta tarkastella ja tarvittaessa uudistaa.

Akavan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi paikallisen sopimisen edistämistä koskevaksi lainsäädännöksi

Akava toteaa lausunnossaan luonnoksesta hallituksen esitykseksi paikallisen sopimisen edistämistä koskevaksi lainsäädännöksi muun muassa että paikallisen sopimisen laajentamisessa tulisi lähtökohdaksi ottaa vapauksien ja vastuun tasapaino. Nyt vapauksia lisätään, mutta sopimusneuvotteluiden tasapuolisia edellytyksiä tai sopimusten valvontaa tai sanktioita ei käsitellä tai lisätä. Esitystä tulisi näiltä osin korjata. Lausunnon osana on keskeisiä ja tarpeellisia korjausehdotuksia. Akava esittää muutosten voimaantuloa hieman esitettyä myöhemmin, esim. 1.3.2025 alkaen, jotta ne häiritsisivät seuraavaa työehtosopimusten neuvottelukierrosta mahdollisimman vähän.

Akavan lausunto ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen toiminnasta perittävistä maksuista annettujen valtioneuvoston asetusten muuttamisesta

Akava toteaa lausunnossaan opetus- ja kulttuuriministeriölle suhtautuvansa yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen avoimen korkeakouluopetuksen enimmäismaksun korottamiseen varauksella. Akava toteaa muun muassa myös, että ehdotettu muutos saattaa ohjata oppijoita tutkintokoulutuksen puolelle, kun uuden osaamisen hankkiminen tulee halvemmaksi tutkintokoulutuksen kautta.

Akavan lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle työttömyyskassojen tehtävien laajentamista koskevaksi lainsäädännöksi

Akava toteaa lausunnossaan sosiaali- ja terveysministeriölle muuan muassa, että näkemyksensä mukaan kassojen tehtävänä tulee jatkossakin ensisijaisesti olla työttömyysetuuksien maksaminen jäsenilleen. Niihin kerätyt ja kerättävät maksut ja varat eivät saa päätyä palveluiden hankinnan rahoittamiseen.

Akavan lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä

Lausunnossaan sosiaali- ja terveysministeriölle Akava kannattaa annettua ehdotettua asetusta ja pitää sen tavoitteita ja pääsisältöä hyvänä.

Akavan lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun lain ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta

Akavan lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun lain ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta

Opiskelijan tietosuoja varmistettava

Tehokkaampia siirtymiä yhdenvertaisesti

Lausunnon tunnistetiedot

Avainsanat

Lue lisää aiheesta

Akavan lausunto virkarikossäännösten uudistamista koskevista selvityksistä

Akavan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi paikallisen sopimisen edistämistä koskevaksi lainsäädännöksi

Akavan lausunto ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen toiminnasta perittävistä maksuista annettujen valtioneuvoston asetusten muuttamisesta

Akavan lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle työttömyyskassojen tehtävien laajentamista koskevaksi lainsäädännöksi

Akavan lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä

Seuraa meitä